一、日本农协的经验研究及对我国农业产业化的启示（论文文献综述）
蒋崧韬[1]（2021）在《小农体制对我国农业现代化的影响及对策研究》文中认为我国农业经营总体上呈现出分散、细碎的小农经济格局。传统产权理论认为只要权利有清楚的界定,不管界定为谁属,市场的运作会带来同样的效果。然而我国农业发展的现实却与传统理论相悖,在农地权利被清晰界定后,农地产权的整合仍然面临障碍,小农格局被长期固化。对于我国农业为何长期受困于小农格局,既有研究至今没有形成一致的解释。本文聚焦这一问题,从体制的角度出发,将我国的农业体制归纳为“小农体制”,并第一次较为系统的阐述了小农体制的作用机理,即小农体制下农户始终拥有土地承包权,农地整合只能依靠派生于土地承包权的经营权,由于经营权派生于承包权必然具有期限性,当经营权期限届满后必须向土地承包权回复,因此农地整合后的产权格局就不具有终局性且存在向承包权回复的体制性动力,进而导致我国小农格局的固化。由于小农体制及其作用机理的存在,因此制约我国农业现代化发展的就不仅是分散、细碎的农地产权格局,导致农地产权格局向分散、细碎的初始赋权状态回复的动力机制才是制约我国农业现代化发展的“症结”之所在。本文随后从小农体制的作用机理出发进一步分析了小农体制对我国农业现代化发展的影响,指出小农体制下农地整合的非终局性会给市场交易带来不确定性,从而“对冲”市场机制整合农地的动力,同时农地整合的非终局性也会导致为整合农地而支付的交易成本不具有永久性效果以及因农地整合而提升的农业效率难以得到有效的积累。为了验证小农体制对我国农业现代化发展的障碍机理,本文就小农体制对我国农业经营体制和农业生产效率两个方面的影响进行了讨论。在经营体制方面,由于小农体制及其作用机理的存在,新型农业经营主体无论采用何种组织形式都始终面临交易成本高、运营成本高以及地权稳定性弱等困境。而在农业效率方面,本文运用我国2004-2018年的省际面板数据对小农体制与我国农业生产效率之间的关系进行了实证分析,实证结果表明无论是小农体制的表征还是小农体制的实质都对我国农业生产效率产生了显着的负面影响。本文的分析表明,小农体制对我国农业现代化发展的影响是全面而深刻的。如果不阻断小农体制的作用机理发挥作用,我国农业现代化发展将始终受到束缚。考虑到西方农业发达国家（新大陆国家除外）在经历传统农业向现代农业转型过程中也曾经经历过改造小农的历程,而我国各地农业现代化发展实践中也在不断尝试多种应对小农体制的办法,因此本文对改造小农格局的国际经验和应对小农体制的国内实践进行了梳理,以便从中找到参考和借鉴。从法国、德国、荷兰以及日本这几个主要农业发达国家改造小农格局的历程来看,通过财政、金融政策刺激、引导农场规模扩大,做好农户退出农业的安置工作以及出台限制农业分散的政策法规是被实践检验有效的通行做法。此外,设立专门的中介机构来促进农地产权整合、降低农地产权整合的交易成本也是各国的共识。同时,不可忽略的是,土地私有制下农地产权能够被终局性整合是上述国家改造小农格局成效显着的关键因素。从国内应对小农体制的实践来看,虽然各地实践模式有所不同,但由于通过农地自发流转很难打破分散、细碎的产权格局。因此,各地大多由村社集体组织（村委会）来负责农地要素的整合、集中。然而,村社集体组织（村委会）作为农地整合机构也面临短板和困境:首先,村社集体组织（村委会）受其行为能力限制,在农地整合过程中只能发挥居间作用,相较于农业发达国家承担相应职能的农地中介机构而言,其职能单薄难以承载更多的期望。其次,村社集体组织（村委会）本身不是农地产权整合效果的直接受益者,其整合农地的动力可能并不来自于市场机制,这种权利义务配置的扭曲可能诱发村社集体组织（村委会）行为的失范。再次,村社集体组织（村委会）大多不具备独立的财产和责任能力,在农地整合过程中难以对其行为可能面临的市场风险负责,农户成为相关风险的主要转嫁对象,容易给社会带来不稳定因素。最后,村社集体组织（村委会）并不能解决小农体制下农地产权整合的非终局性问题。基于以上分析,本文根据小农体制的作用机理,在借鉴农业发达国家改造小农格局的国际经验和国内应对小农体制实践的基础上提出了对策建议。该对策建议的思路是通过新的制度供给来阻断小农体制的作用机理。总体制度构想为设立独立的农地经营机构来充当土地流转中介。围绕这一总体制度构想,本文就该制度下如何保持农地产权的稳定、如何保障农民的主体性（包括农民的土地流转意愿和农民的耕地需求等）、如何低成本实现土地供应以及如何保障市场交易双方通过农地经营机构来参与农地要素交易等方面进行了具体的制度设计。最后,本文根据该制度设计之初拟定的价值取向和基本原则对该制度设计的效果进行了检验并就设立农地经营机构可能面临的风险及防范措施展开了必要的讨论。
辛丽峰[2]（2020）在《乡村振兴战略下提升农业社会化服务水平研究》文中进行了进一步梳理健全新型农业社会化服务体系是十九大报告中我国发展乡村振兴战略的重要举措,是互联网背景下发展现代农业的必然要求。然而,目前我国农业发展面临着小规模农户与现代农业发展之间的发展难题,农业社会服务供需矛盾突出,农产品交易成本高,农产品商品转化率低等问题;通过建立完善的农业社会化服务体系,将分散经营转变为联合经营,有利于实现小规模农户与现代农业的有机衔接;为紧跟新时代的步伐,提升现代农业要求下的农业社会化服务水平成为本文研究的聚焦点。农业社会化服务水平的提升对促进农业快速发展、农村经济繁荣、农民持续增收以及加快农业现代化进程具有重大的意义。本文在乡村振兴战略背景下,以提升农业社会化服务水平为目的进行学术研究。首先,本文对国内外农业社会化服务及相关内容的研究现状进行了阐述,对农业社会化服务的相关概念与理论基础进行了分析;其次,从服务主体、服务模式、服务领域与产业融合性等方面分析农业社会化服务的发展现状;在发展现状的基础上,在乡村振兴战略的背景下通过借鉴前人研究的成果,构建农业社会化服务的评价指标体系,运用熵值法对农业社会化服务水平进行测度。通过计算分析得出:2008-2017年间我国农业社会化服务的总体水平呈快速上升的趋势发展;从各项农业社会化服务水平来看,2008-2017十年间农业生产服务、农业基础设施建设、农业科技服务、农业信息服务、农业金融保险服务、农业产业化服务与农业流通服务等七大方面均呈现不同程度的波动发展。根据上述分析结果,计算出农业社会化服务水平的制约度,得出目前制约农业社会化服务发展的主要因素,从而为提升农业社会化服务水平提供更有针对性的建议。再次,通过分析美国、德国和日本等发达国家提升农业社会化服务的经验,总结出各国发展农业社会化服务的基本特征,从而为我国农业社会化服务水平的提升提供借鉴与启示。最后,根据乡村振兴战略对我国农业社会化服务的新要求并结合前文的研究内容分析出提升农业社会化服务水平应该从以下五个方面进行:健全为农服务网络体系,构建农业社会化服务新机制;加快构建“三产融合”发展体系,提升农业产业化水平;加快培育新型经营服务主体,以人才振兴助力乡村振兴;强化农业科技创新,助力乡村产业振兴;提高农村金融服务质量,完善农业保险市场等。
王曦[3]（2020）在《乡村振兴背景下农户组织化问题研究 ——基于塘约经验的分析》文中研究指明在乡村振兴背景下,中国农村发生着巨大的变化,村民更富、村庄环境更美、村民生活更好。但我国部分农村仍然存在集体经济凋零、乡风不文明、主体意识弱、组织化程度低等现象。同时,分散的农户,依靠自身实力无法抵御市场风险。因此,就有必要加强农户组织化建设。党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略,基础在于提高农户的组织化程度。党的十九届四中全会强调,要坚持和完善社会主义基本经济制度,深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制度。农户组织化的最佳形式是合作社,同样,发展农村集体经济也应依靠合作社将农户组织起来实现组织化。在此背景下,本文以马克思主义农民组织化理论、毛泽东农民组织化理论和习近平关于农民组织化的相关论述为理论基础,以贵州省安顺市平坝区塘约村为研究对象,通过文献研究法、实证调查法、比较研究法及统计分析法进行数据处理和分析,从公共参与、经济联合和文化认同三个维度分析塘约村农户组织化程度,发现塘约村的农户组织化水平是比较高的,但仍然存在一定的风险。通过数据分析发现,这主要受个体理性程度、农户再教育程度、满意度、信任度、幸福感、社会公平认知、国家政策知晓度的影响。基于此,应进一步提升公共参与能力,实现农户组织化可持续发展;加强村庄经济联合,为农户组织化提供经济基础;提升村庄文化认同,为农户组织化提供制度依据。
曹梦洁[4]（2019）在《我国综合合作社运行中存在的问题及改进路径研究》文中认为现阶段,我国农村地区大量存在着以家庭为单位的农业生产经营者,但家庭式的农业生产经营方式越发不适应市场经济的要求,小农户处于市场交易的底端,自身利益难以保障。在城市资本流入农村市场、政府主导的社会化服务体系供给滞后,专业合作社发展面临困境的情况下,农户作为利益受损的一方急需一个综合性的服务组织,为他们降低生产风险,提供生活服务。为此,以农村社区为范围将农户组织起来的综合合作社应运而生。综合合作社是在家庭承包经营的基础上以合作的形式将农户组织起来,坚持自愿互利,对其成员提供农业技术培训、农业生产资料供应、农产品加工和销售、金融服务以及社区服务等。综合合作社以金融服务为核心将农产品生产、加工、销售环节有序地衔接起来,促进一二三产业在农村的融合发展,就地实现农民职业多样化,收入多元化,并在公共服务等事业上,带动农村朝向城乡统筹发展的道路。本文首先对综合合作社制度选择的理论基础进行阐述,从理论上论述在小农经济体系下,适合小农生产的合作制纵向一体化组织是嵌入社区的综合合作社。接着对综合合作社的发展现状以及存在的问题进行分析。然后通过对具有典型代表的综合合作社示范社运行机制以及日韩综合农协发展经验进行论述,从中得出政府积极扶持的,以农村社区为界限、以合作金融为支柱,逐步实现农业产业纵向一体化经营,提供社区服务的综合合作社是现阶段最符合我国情和最能保障农民利益的组织。最后对我国综合合作社存在的问题提出改进思路。本文认为要改进优化综合合作社的运行,最重要的是厘清政府与合作社的边界,政府在法律、税收、财政、金融以及公共服务平台等方面给以合作社外部支持,合作社在内部完善相应的治理结构,实现产业链条的纵向一体化延伸。本文的创新点在于研究的角度和内容,不足在于数据调研需要更加进一步深入和细致。
郜清攀[5]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中提出中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
赵玉石[6]（2019）在《新型农村合作社发展中的政府行为研究》文中认为“三农”问题是我国在现代化进程中遇到的最大发展难题,表明在新的资源环境下农村原有的发展模式出现了适应性问题,需要探求破解发展困境、推进农村现代化的新路径。这一方面离不开国家建构力量,需要政府在宏观层面主导农村的发展、建设,另一方面离不开农村内生力量,由熟悉农村、对农村有着特殊情感的农民来担任农村发展、建设的主体,才能将农村建设成为农民想要的样貌。然而自人民公社解体后,以家户为经营基本单位的家庭联产承包责任制使农民进一步“原子化”（1）,特别是随着人口流动的加速,农村呈现出较大的动态变化性,农村内生力量的聚合愈发困难。“将农民组织起来”成为增强农村内生力量、解决农村发展问题的关键。作为全新的组织载体,新型农村合作社是分散经营的农民在激烈的市场竞争下运用组织化手段降低风险的理性选择,相比于传统合作社具有自发性、民主性、服务性、独立性等特点,不仅承担着发展农村经济、保障农民利益的责任,而且在创新农村社会管理、提升农村民主化水平方面被寄予厚望,已经被列为国家着力培养的重要新型农村经营主体之一。但由于我国农民善分不善合的特性和国家政权建设过程中国家权力强势整合农村产生的权力惯性,新型农村合作社在产生和发展初期对政府有较强的依赖性,某种程度上可以说是制度嵌入的结果,因此,新型农村合作社与政府之间必然存在着深刻的内在关联。在新型农村合作社发展过程中,政府扮演着规划者、服务者、协调者、规范者的角色,但基于压力型体制下的政绩考核、利益权衡、人情关系等因素,政府行为却往往有着更加复杂的展现,有时甚至背离了公共角色的内在要求。本文以合作社经典理论和政府行为基本理论为理论依托,以我国新型农村合作社发展与政府行为间的深刻关联为逻辑基点,运用文献研究、规范研究、比较研究等研究方法,在分析新型农村合作社生长的内在机理的基础上,初步探讨了政府在新型农村合作社发展中的作用模式、行为机制,并着重对新型农村合作社发展中的政府行为做了现实考量,提出“以法治为根基,以需求为导向”的政府行为优化路径,力图客观还原政府在新型农村合作社发展中的行为全貌,寻找政府作用于合作社的适当行为着力点。本文分为三个部分:第一部分为引言,阐明了研究背景、研究意义、国内外研究动态、研究设计、创新与不足等内容。第二部分为论文主体,共分六章。第一章是本文的理论基础,系统梳理了合作社理论和政府行为理论,明晰了本文的核心概念,为后续研究确立了理论支撑和分析框架。第二章重点剖析了新型农村合作社的内在生长机理及对政府行为的类型化需求,通过分析新型农村合作社的概念、性质、特点、社会基础等生长机理,对合作社进行分类并对不同类型合作社的政府行为需求进行了类型化分析。第三章主要分析和提炼出新型农村合作社发展中政府的作用与行为机制。在回溯建国后政府行为对农村合作组织作用变迁的基础上,结合当前我国合作社发展实际,提炼出政府行为对新型农村合作社的不同作用模式,以及包括动机、方式、内容、绩效在内的政府行为机制。第四章基于对政府行为的现实考量和个案分析,阐述了新型农村合作社与政府行为互动的非均衡现状,并揭示政府在新型合作社发展中的行为困境。第五章比较分析了国外农村合作社发展进程中的政府行为,总结各国政府基于不同国情下的行为差异和可供我国借鉴的经验。第六章在前面各章分析的基础上,提出新型农村合作社发展中政府行为优化的路径,必须理清政府行为的“度”,完善相关法律规范,划清政府行为边界,并将政府行为由供给主导向需求主导转变,以增效为目标取向,通过搭建新型农村合作社与政府行为的互动平台,统合政府在新型农村合作社发展中的各种行为,凝结成契合合作社需求的政府行为合力。第三部分为结论,总结了本文的主要研究内容,得出相关结论。本文的主要研究结论有:第一,新型农村合作社根据生发模式、资源与运营环境的差异可以分为企业带动型、大户带动型、村治组织带动型和政府带动型四种类型,不同类型的合作社对政府行为既有着共性需求,又存在个性差异需求。第二,新型农村合作社发展中的政府行为基于不同的作用程度和实施方式呈现出三种不同的模式,即国家主义模式、放任主义模式和混合模式,不同模式各有其形成机制,是一定条件、环境下的产物,需要依据不同地域环境、农村合作社发展的不同阶段来评判政府行为模式的合理性和正当性。第三,新型农村合作社发展中的政府行为是一个涵盖动机、方式、内容、绩效的有机系统。在行为动机上,行政环境的差异会使不同层级的政府在行为的内外动机上存在较大差异,出现中央政府和地方政府行为动机的层级分化;在行为方式上,政府在新型农村合作社发展中的行为存在正向和反向两种方式,即“政府规制”行为和“政府俘获”行为;在行为内容上,政府行为涵盖制度建构、服务供给、监管规范等多方面、各环节;在行为绩效上,政府行为绩效由行为因素、能力因素、环境因素三个变量构成的函数关系所决定,必须依靠三个因素的相互配合、相互作用才能实现整体提升。第四,新型农村合作社与政府行为非均衡的博弈地位使政府时常出现越位、错位、缺位行为,越位行为挤压了合作社发展的空间,造成合作社独立性的丧失;错位行为使合作社混淆了发展内源动力和外部助力的边界,增加了合作社内外整合的难度;缺位行为造成了政府对农村合作社治理出现“真空”,导致合作社发展乏力。第五,政府在新型农村合作社发展中面临“上热下冷”、条块管理、制度不足、村庄空壳化等带来的行为困境,一些基层政府还缺乏为新型农村合作社提供扶持和帮助的权能和资源,这些现实困境成为政府作用发挥的掣肘,影响了政府在合作社发展中的行为能力。第六,新型农村合作社发展中政府行为优化的路径要“以法治为根基,以需求为导向”,一是在法治政府建设这一宏观语境之下规范农村合作社发展中的政府行为,明确其行为依据、原则,梳理“行为清单”,同时完善相关法律制度;二是实现政府行为和职能从供给导向向需求导向的转变,拓宽农村合作社需求表达渠道,并通过制度设计加速政府职能转变,增进政府行为与合作社需求融合的可能性;三是凝合政府行为与合作社发展的目标取向,在“社会协同、公众参与”的理念下建构新型农村合作社与政府行为互动平台,将互动、服务意识输送至政府的行为理念中,促进政府职能转变和行为优化。
李娅琳[7]（2019）在《农业供给侧结构性改革下新型农业经营主体发展的困境与对策研究》文中研究说明近年来,我国农业生产面临着农产品产量、进口量和库存量“三量齐增”,以及物质成本、人工成本和土地成本“三本齐升”的问题,导致农业供需结构失衡。为解决上述问题,2015年中央农村工作会议首次提出“农业供给侧结构性改革”的概念,强调改革重点是“去库存、降成本、补短板”。为推进农业供给侧结构性改革,2017年中央一号文件提出,要加快推进农业经营体系改革,培育发展新型农业经营主体和服务主体。有鉴于此,本文以农业供给侧结构性改革为背景,以新型农业经营主体为研究对象,通过研究新型农业经营主体发展现状,分析其存在的问题,并提出解决对策,目的在于促进我国新型农业经营主体良性发展,从而更好推进农业供给侧结构性改革。从理论研究方面来看,目前,国内对新型农业经营主体的研究多集中在新型农业经营主体类型、培育意义上,对其发展现状及困境的研究还不是很深入。本文正是基于这一研究现状,重点研究新型农业经营主体面临的发展困境,这将极大丰富我国关于新型农业经营主体及其发展体系的理论研究,也有利于提出新型农业经营主体发展的相关对策,从而更好地发挥其在农业供给侧结构性改革中的作用。本文研究内容主要分为六部分,具体内容如下:第一部分:绪论。交代本文的研究背景和意义、相关文献综述、研究内容、研究方法与研究目的,以及本文可能的创新、不足之处。第二部分:农业供给侧结构性改革与新型农业经营主体的关系辨析。主要界定两者概念,剖析新型农业经营主体对农业供给侧结构性改革的作用、农业供给侧结构性改革对新型农业经营主体的新要求。第三部分:我国新型农业经营主体的构成与发展。主要介绍新型农业经营主体的构成与发展现状,以及其在农业供给侧结构性改革下的发展成效。第四部分:我国新型农业经营主体发展面临的困境。研究发现我国新型农业经营主体发展存在相关法律法规不完善、政策指导性不强、政府财政扶持力度有限、金融筹资难度大、土地流转不力、人才队伍建设薄弱及农业社会化服务供给有限等制约因素。第五部分:国外农业经营主体发展的经验借鉴。通过研究美国家庭农场、法国农业合作组织及日本农协的特点及其发展的成功经验,总结出对我国新型农业经营主体发展的启示。第六部分:农业供给侧结构性改革下推进新型农业经营主体发展的对策。通过总结新型农业经营主体发展现状、制约因素以及国外经验,提出完善相关法律法规、加强政策指导性、加大财政扶持力度、创新农村金融服务、健全土地流转机制、培育人才队伍、提高农业社会服务供给能力等对策,以促进新型农业经营主体的健康发展。
周一佳[8]（2019）在《十堰市魔芋产业化发展问题研究》文中指出2019年中央一号文件中明确提出要发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道,首先要加快发展乡村特色产业,因地制宜发展多样性特色产业,倡导“一村一品”、“一县一业”;然后要大力发展现代农产品加工业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,支持县域发展农产品精深加工,建成一批农产品专业村镇和加工强县。十堰市以科学发展观为指导,立足资源禀赋,树立“区域化布局、规模化发展、标准化种植、专业化服务、产业化经营”的理念,以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,大力实施蔬菜百亿工程。魔芋产业是我国的特色产业,全世界的魔芋产量中我国占比60%,湖北省种植面积达到50万亩以上,产量占全国生产比例1/3以上,而十堰市截止2015年全市种植面积达到11.57万亩,其中竹溪县种植面积为8.2万亩,占比全市70%以上。本文主要针对十堰市的魔芋产业现状进行分析,结合国内外魔芋市场进行总结,指出十堰市魔芋产业目前存在的问题和面临的阻碍,最后给十堰市魔芋产业的发展提出建设性意见和建议,希望能够使魔芋产业能够在十堰市更好更远的发展。为了能够更好的研究十堰市魔芋产业现状,本人通过寒假的时间在十堰市魔芋主要生产地竹溪县的魔芋农业合作社和魔芋加工企业进行调查,本文主要用理论分析法、例证分析法、归纳分析法对湖北省和十堰市魔芋产业化发展现状,发展问题和原因分析,得出十堰市魔芋产业化发展存在的问题主要表现在魔芋的产量逐渐被制约、加工产品层次不高、龙头企业的带动能力不强、产业结构不够优化、缺乏品牌意识和商业模式、缺乏资金投入;然后针对这些问题分析了原因,并提出了一些建议主要是保障魔芋生产基地建设、突出发展加工企业、建设完善的市场体系、推进魔芋产业结构升级、加强品牌营销,建设商业模式、加大招商引资力度。
刘文泽,郭若男,向小倩,王凯汐,张远索[9]（2018）在《日本农协对我国的经验借鉴》文中指出本文梳理了日本农协的发展历程、分析了日本农协的特点。认为其特点包括:日本农协具有专业化与综合性兼顾和健全的组织体系、具有充分发挥政府与农户沟通"桥梁"的作用。提出了应学习借鉴日本农协的经验。建议通过政府加大支持以及完善相关法律体系、落实农民主导地位,强化不同组织间的联系、培育农村合作组织功能多元化发展、建立完善的农村合作组织金融防范风险体系等内容来推动农村合作组织更加合理的发展。
张乃丽,欧家瑜[10]（2018）在《日本工业反哺农业的经济学分析》文中进行了进一步梳理工业反哺农业是工业化发展到一定阶段后国家进行结构性战略转型的必然选择。战后日本较早开始工业反哺农业,成效显着。一方面日本在政府宏观调控、政策与法律机制建设等方面表现抢眼;另一方面以市场为基础,日本农协等社会组织在农产品价格、质量、技术推广等多方面发挥了中坚作用有力促进了日本工业反哺农业战略的实施,最终日本通过农地集聚、农业规模化经营、农业科技进步等实现了农业产业化转型和工农业协调发展,缩小了城乡收入差距,为解决社会矛盾做出贡献。此外,作为目前和未来将持续推动的一项国家战略,日本工业反哺农业正面临就业人口骤减、就业结构失衡等问题,而且国内经济长期低迷引发的新挑战也引人关注。
二、日本农协的经验研究及对我国农业产业化的启示（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、日本农协的经验研究及对我国农业产业化的启示（论文提纲范文）
（1）小农体制对我国农业现代化的影响及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 国际背景 |
| 1.1.2 国内背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 文献综述 |
| 1.4.1 小农经济理论 |
| 1.4.2 关于中国农业的小农经济特征 |
| 1.4.3 关于我国小农格局的成因 |
| 1.4.4 关于小农格局对农业现代化的影响 |
| 1.4.5 关于小农格局的破除 |
| 1.4.6 关于国外改造小农格局的实践经验 |
| 1.4.7 文献评述 |
| 1.5 本文创新点 |
| 1.6 本文的不足之处 |
| 第2章 理论基础与技术路线 |
| 2.1 相关理论基础 |
| 2.1.1 农业现代化理论 |
| 2.1.2 产权理论 |
| 2.2 本文研究的技术路线 |
| 第3章 小农体制概述 |
| 3.1 中国农业体制的性质 |
| 3.1.1 关于经济体制 |
| 3.1.2 中国农业体制为何是小农体制 |
| 3.2 我国小农体制的形成与发展 |
| 3.2.1 我国农地制度的沿革 |
| 3.2.2 土地承包经营权的发展沿革及性质辨析 |
| 3.2.3 土地承包经营权的准所有权性质导致了小农体制的形成 |
| 3.3 相关概念界定 |
| 3.3.1 “小农体制” |
| 3.3.2 “小农经济”与“小农格局” |
| 3.3.3 其他相关概念 |
| 3.4 本章小节 |
| 第4章 小农体制对农业现代化发展的障碍机理分析 |
| 4.1 从“科斯定理”看我国的小农格局 |
| 4.1.1 关于我国农地产权界定的讨论 |
| 4.1.2 关于农地要素流动交易成本的讨论 |
| 4.1.3 小农体制的作用“对冲”了市场机制对农地的整合效果 |
| 4.2 小农体制对我国农业现代化发展的影响 |
| 4.2.1 小农体制下农地整合的特殊方式——土地流转 |
| 4.2.2 小农体制下农地整合后果的不确定性 |
| 4.2.3 小农体制下农地整合交易成本花费的无效率 |
| 4.2.4 小农体制下农业效率积累困难 |
| 4.2.5 小农体制导致小农格局被固化难以打破 |
| 4.2.6 关于小农体制下农地整合期限的讨论 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 小农体制与农业经营体制 |
| 5.1 小农体制如何影响我国农业经营体制 |
| 5.1.1 小农体制的表征对农业经营体制的影响 |
| 5.1.2 小农体制的实质对农业经营体制的影响 |
| 5.2 小农体制下的家庭农场(专业大户) |
| 5.2.1 小农体制下家庭农场农地整合的交易成本高 |
| 5.2.2 小农体制下家庭农场土地流转的成本高 |
| 5.2.3 小农体制下家庭农场的地权稳定性弱 |
| 5.2.4 从农业发达国家家庭农场的发展看我国小农体制的特殊性 |
| 5.3 小农体制下的农业合作 |
| 5.3.1 普通农户间的合作难以达成 |
| 5.3.2 大户领办的合作——合作社的异化 |
| 5.3.3 小农体制对我国农业合作社发展的影响分析 |
| 5.4 小农体制下的社会化服务 |
| 5.4.1 我国农业社会化服务的历史沿革 |
| 5.4.2 小农体制下农业社会化服务的困境 |
| 5.4.3 从农业社会化服务自身的生存、演化逻辑看小农体制的影响 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 小农体制对农业生产效率的影响 |
| 6.1 相关理论和研究设计 |
| 6.2 研究方法和变量选取 |
| 6.2.1 方法简介 |
| 6.2.2 变量选取及数据来源 |
| 6.3 农业全要素生产率的测算与分析 |
| 6.4 小农体制对我国农业全要素生产率影响的实证分析 |
| 6.4.1 模型参数估计 |
| 6.4.2 稳健性检验 |
| 6.5 估计结果分析与结论 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 改造小农格局的国际经验和应对小农体制的国内实践 |
| 7.1 国外改造小农格局的相关经验 |
| 7.1.1 法国 |
| 7.1.2 德国 |
| 7.1.3 荷兰 |
| 7.1.4 日本 |
| 7.1.5 国外改造小农格局的经验借鉴 |
| 7.2 国内应对小体制的实践尝试 |
| 7.2.1 “联耕联种”模式 |
| 7.2.2 “虚拟地块”模式 |
| 7.2.3 “土地信托”模式 |
| 7.2.4 “土地银行”模式 |
| 7.2.5 国内应对小农体制实践的经验总结 |
| 7.3 本章小结 |
| 第8章 对策建议 |
| 8.1 根本方向:通过新的制度供给阻断小农体制的作用机理 |
| 8.2 制度供给的价值取向和基本原则 |
| 8.2.1 价值取向 |
| 8.2.2 基本原则 |
| 8.3 总体制度构想:设立独立的农地经营机构充当土地流转中介 |
| 8.3.1 农地经营机构的基本功能:承担农地要素流动的中介 |
| 8.3.2 农地经营机构应该独立承担中介职能避免政府干预 |
| 8.3.3 农地经营机构应该具有独立的财产和责任能力 |
| 8.4 农地经营机构的具体制度设计 |
| 8.4.1 保持农地产权稳定的相关制度设计 |
| 8.4.2 尊重农民土地流转意愿和保障农户耕地需求的制度设计 |
| 8.4.3 保障低成本土地供应的相关制度设计 |
| 8.4.4 保障农户通过农地经营机构流转土地的制度设计 |
| 8.5 对制度设计效果的检验 |
| 8.5.1 新的制度安排能否阻断小农体制的作用机理 |
| 8.5.2 制度设计的价值取向能否被实现 |
| 8.5.3 提出的基本原则能否被贯彻 |
| 8.6 设立农地经营机构可能面临的风险 |
| 8.6.1 运营成本过高的风险 |
| 8.6.2 可能面临的法律风险 |
| 8.7 本章小结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）乡村振兴战略下提升农业社会化服务水平研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外文献综述 |
| 1.3.2 国内文献综述 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究的技术路线 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 农业社会化服务 |
| 2.1.2 农业社会化服务体系 |
| 2.1.3 农业产业化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 产业链理论 |
| 2.2.2 规模经济理论 |
| 2.2.3 供求理论 |
| 第三章 乡村振兴战略下对农业社会化服务体系分析 |
| 3.1 农业社会化服务的发展现状分析 |
| 3.1.1 服务主体的多元化分析 |
| 3.1.2 服务模式的多样化分析 |
| 3.1.3 农业社会化服务领域扩展性分析 |
| 3.1.4 农业产业化融合性分析 |
| 3.2 乡村振兴战略下对农业社会化服务水平测度 |
| 3.2.1 农业社会化服务水平指标选取的原则 |
| 3.2.2 农业社会化服务评价指标体系的构建 |
| 3.2.3 乡村振兴战略下对农业社会化服务水平的实证分析 |
| 3.3 农业社会化服务水平制约因素解构 |
| 3.3.1 研究方法选取 |
| 3.3.2 农业社会化服务水平制约度计算 |
| 第四章 发达国家提升农业社会化服务水平的经验与启示 |
| 4.1 发达国家提升农业社会化服务水平的经验 |
| 4.1.1 美国发展农业社会化服务的经验 |
| 4.1.2 德国发展农业社会化服务的经验 |
| 4.1.3 日本发展农业社会化服务的经验 |
| 4.2 发达国家发展农业社会化服务的基本特征 |
| 4.2.1 政府与农业合作组织协力促进了农业社会化服务体系的完善 |
| 4.2.2 多元化的金融信贷为农业社会化服务发展提供了资金支持 |
| 4.2.3 三位一体的教育、科研与农技推广体系满足了农业发展的需求 |
| 4.3 各国发展农业社会化服务对我国的启示 |
| 4.3.1 依据农户的需求建立社会化服务 |
| 4.3.2 加强政府与各协作组织的合作 |
| 4.3.3 重视科研教育机构的建设和农业技术人员的培养 |
| 4.3.4 完善农业保险服务,提高农户的保险意识 |
| 第五章 提升农业社会化服务水平的对策建议 |
| 5.1 健全为农服务网络体系,构建农业社会化服务新机制 |
| 5.2 加快构建“三产融合”发展体系,提升农业产业化水平 |
| 5.3 加快培育新型经营服务主体,以人才振兴助力乡村振兴 |
| 5.3.1 培育新型经营服务主体 |
| 5.3.2 实施人才振兴,打造乡村振兴人才队伍 |
| 5.4 强化农业科技创新,助力乡村产业振兴 |
| 5.5 提高农村金融服务质量,完善农业保险市场 |
| 第六章 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 发表论文及参加科研情况 |
| 致谢 |
（3）乡村振兴背景下农户组织化问题研究 ——基于塘约经验的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 缘起与价值:农户组织化研究概述 |
| 一、选题背景及意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述及评价 |
| (一)农户组织化内涵研究 |
| (二)农户组织化程度研究 |
| (三)农户组织化形式研究 |
| (四)农户组织化影响因素研究 |
| (五)农户组织化现有研究评价 |
| 三、核心概念及理论基础 |
| (一)核心概念 |
| (二)理论基础 |
| (三)研究内容 |
| 四、研究方法与数据来源 |
| (一)研究方法 |
| (二)调查对象 |
| (三)数据来源 |
| (四)可能的创新 |
| 第二章 调查与分析:塘约村农户组织化程度探讨 |
| 一、塘约村农户组织化维度建构 |
| (一)公共参与 |
| (二)经济联合 |
| (三)文化认同 |
| 二、塘约村农户组织化水平调查 |
| (一)公共参与:赋权与协商 |
| (二)经济联合:共享与连接 |
| (三)文化认同:规范与包容 |
| 第三章 反思与探讨:塘约村农户组织化困境分析 |
| 一、公共参与困境 |
| (一)可持续领导力不足 |
| (二)农户文化水平有待提升 |
| (三)农户主动参与意识有待增强 |
| 二、经济联合困境 |
| (一)“搭便车”行为时有发生 |
| (二)经济发展不均衡 |
| (三)产业发展风险多 |
| 三、文化认同困境 |
| (一)村规民约执行缺乏弹性 |
| (二)农户培训针对性不强 |
| (三)农户归属感有待进一步增强 |
| 第四章 影响与探究:农户组织化影响因素分析 |
| 一、微观因素 |
| (一)个体理性程度 |
| (二)农户再教育程度 |
| 二、中观因素 |
| (一)农户满意度 |
| (二)农户信任度 |
| (三)农户幸福感 |
| 三、宏观因素 |
| (一)社会公平认知 |
| (二)国家政策知晓度 |
| 第五章 路径与展望:农户组织化何以可行 |
| 一、发达国家农户组织化经验启示 |
| (一)日本农协的政府主导型 |
| (二)德国农民合作社的市场导向型 |
| (三)发达国家农户组织化启示 |
| 二、农户组织化路径优化 |
| (一)提升公共参与能力,实现农户组织化可持续发展 |
| (二)加强村庄经济联合,为农户组织化提供经济基础 |
| (三)提升村庄文化认同,为农户组织化提供制度依据 |
| 三、结论及讨论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在校期间科研成果 |
| 附录 |
（4）我国综合合作社运行中存在的问题及改进路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究的内容与方法 |
| 1.3.1 研究的内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第二章 我国综合合作社制度选择的理论基础 |
| 2.1 马克思恩格斯和列宁的合作制理论 |
| 2.2 黄宗智纵向一体化思想 |
| 2.3 恰亚诺夫纵向一体化合作思想 |
| 第三章 我国综合合作社发展现状及存在的问题 |
| 3.1 我国综合合作社发展现状 |
| 3.1.1 综合合作社的组织类型 |
| 3.1.2 综合合作社的制度安排 |
| 3.1.3 综合合作社的运行情况 |
| 3.2 综合合作社运行中存在的问题 |
| 3.2.1 政府定位不明 |
| 3.2.2 内部治理不规范 |
| 3.2.3 合作经济业务竞争力弱 |
| 3.2.4 人才队伍建设不足 |
| 3.2.5 合作教育培训不足 |
| 第四章 我国综合合作社运行机制的案例分析 |
| 4.1 政府主导型综合合作社运行机制分析-瑞安农协 |
| 4.1.1 瑞安农协组织构架 |
| 4.1.2 瑞安农协生成机制 |
| 4.1.3 瑞安农协的治理机制 |
| 4.1.4 瑞安农协利益分配机制 |
| 4.2 农民自发型综合合作社案例分析-蒲韩农协 |
| 4.2.1 蒲韩农协的生成机制 |
| 4.2.2 蒲韩农协的治理机制演变 |
| 4.2.3 蒲韩农协的利益分配机制 |
| 4.3 综合合作社的实践启示 |
| 4.3.1 综合合作社的支柱是合作金融 |
| 4.3.2 综合合作社有利于纵向一体化产业链条延伸 |
| 4.3.3 综合合作社的发展壮大离不开政府的扶持 |
| 第五章 日韩综合农协经验借鉴 |
| 5.1 日本农业协同组合的发展经验 |
| 5.1.1 日本综合农协的发展历程 |
| 5.1.2 日本综合农协的经验启示 |
| 5.2 韩国综合农协的组织演进与经验借鉴 |
| 5.2.1 韩国综合农协的组织演进 |
| 5.2.2 韩国综合农协的经验借鉴 |
| 第六章 我国综合合作社改进路径的对策建议 |
| 6.1 明确政府的行为 |
| 6.1.1 制定相关的法律法规 |
| 6.1.2 引导各类资源通力合作 |
| 6.1.3 构建合理有效的税收、财政、金融支持体系 |
| 6.1.4 搭建公共服务平台 |
| 6.2 综合合作社内部运行改进对策 |
| 6.2.1 完善内部治理机制,健全组织结构体系 |
| 6.2.2 创新合作金融业务,建立内部分险监管机制 |
| 6.2.3 增强组织竞争力,凝聚人心 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（6）新型农村合作社发展中的政府行为研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、问题缘起与研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究述评 |
| (二)国内研究述评 |
| 三、研究设计 |
| (一)研究目标 |
| (二)研究思路 |
| (三)研究方法 |
| 四、创新与不足 |
| (一)本文的创新之处 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 农村合作社与政府行为的相关理论 |
| 一、关于合作社的经典理论 |
| (一)马克思主义合作社理论 |
| (二)新制度经济学视角下的合作社理论 |
| (三)博弈论对合作社理论的创新发展 |
| (四)具有中国特色的合作社理论 |
| 二、政府行为的基本理论 |
| (一)政府行为的内涵 |
| (二)近代政府行为理论 |
| (三)现代政府行为理论 |
| 第二章 新型农村合作社生长的内在机理及对政府行为的类型化需求 |
| 一、新型农村合作社生长的内在机理 |
| (一)新型农村合作社的概念 |
| (二)新型农村合作社的性质和特点 |
| (三)新型农村合作社生长的社会基础 |
| (四)影响新型农村合作社发展的因素 |
| 二、新型农村合作社对政府行为需求的类型化分析 |
| (一)新型农村合作社的类型 |
| (二)不同类型新型农村合作社对政府行为需求的差异 |
| 第三章 新型农村合作社发展中的政府作用与行为机制 |
| 一、建国后政府行为对农村合作组织的作用变迁 |
| (一)农业合作化时期:由自发到行政主导的农村合作社 |
| (二)人民公社化时期:国家对农村合作社的全面控制 |
| (三)改革开放后:主体意识觉醒下的农村合作社 |
| (四)新农村建设时期:市场导向型农村合作社的萌芽 |
| 二、政府行为对新型农村合作社发展的作用模式 |
| (一)国家主义模式及其形成机制 |
| (二)放任主义模式及其形成机制 |
| (三)混合模式及其形成机制 |
| 三、新型农村合作社发展中的政府行为机制 |
| (一)行为动机 |
| (二)行为方式 |
| (三)行为内容 |
| (四)行为绩效 |
| 第四章 新型农村合作社发展中政府行为的现实考量 |
| 一、政府扶持新型农村合作社的尝试与努力 |
| (一)以政策法规引导新型农村合作社发展 |
| (二)以资源输出帮扶新型农村合作社发展 |
| (三)以监督管理规范新型农村合作社发展 |
| (四)以宣传教育助推新型农村合作社发展 |
| 二、新型农村合作社与政府行为互动的非均衡现状 |
| (一)新型农村合作社与政府博弈地位的失衡 |
| (二)越位行为导致新型农村合作社丧失独立性 |
| (三)错位行为影响新型农村合作社的有序运作 |
| (四)缺位行为致使新型农村合作社发展乏力 |
| 三、新型农村合作社发展中的政府行为困境 |
| (一)“上热下冷”夹缝中的尴尬 |
| (二)条块分割体制下的权力虚化 |
| (三)制度供给不足引起的行为失范 |
| (四)农村社会流动增加与村庄空壳化 |
| 四、新型农村合作社发展中政府行为的个案研究 |
| (一)J省CL乡玉米制种专业合作社个案简介 |
| (二)J省 CL乡玉米制种专业合作社个案分析 |
| 第五章 国外农村合作社发展中政府行为的比较与借鉴 |
| 一、国外农村合作社与政府行为互动的基本经验 |
| (一)美国经验 |
| (二)日本经验 |
| (三)以色列经验 |
| 二、各国农村合作社发展与政府行为互动关系的差异 |
| (一)美国——松散外源型关系 |
| (二)日本——致密主导型关系 |
| (三)以色列——混合交互型关系 |
| 三、各国农村合作社发展中政府行为的主要启示 |
| (一)政府角色不可或缺,政府行为须兼顾共性与个性 |
| (二)市场机制是主要动因,政府行为须遵循客观经济规律 |
| (三)社员需求是价值归宿,政府行为须尊重“人”的意愿 |
| 第六章 以法治为根基,以需求为导向的政府行为优化路径 |
| 一、以法治规范行为,限定政府行为的“度” |
| (一)法治政府建设语境中政府行为的规范与梳理 |
| (二)实践回应视角下《农民专业合作社法》的审视与完善 |
| 二、以需求引导扶持,建构需求导向的政府行为模式 |
| (一)“发声”与“倾听”——构建合作社需求表达的有效机制 |
| (二)“约束”与“激励”——促进双重角色下政府行为的优化融合 |
| (三)“理念更新”与“制度设计”——推动基于需求导向的政府职能转变 |
| 三、以扶持增强绩效,统合政府行为与新型农村合作社的发展 |
| (一)政府行为与新型农村合作社互动基础的变化 |
| (二)政府行为与新型农村合作社互动机制的目标取向 |
| (三)政府行为与新型农村合作社互动平台的建构 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一:调研样本B市典型合作社发展情况汇总 |
| 附录二:历年中央一号文件有关农村合作社的政策内容 |
| 附录三:“十五”以来国家出台有关农村合作社的政策文件 |
| 附录四:地方政府出台有关农村合作社的法规及指导性文件 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（7）农业供给侧结构性改革下新型农业经营主体发展的困境与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景 |
| 1.我国农业供给侧结构性改革的提出与发展趋势 |
| 2.以新型农业经营主体引领农业供给侧结构性改革 |
| 3.我国新型农业经营主体发展成效初显 |
| (二)研究意义与目的 |
| 1.研究意义 |
| 2.研究目的 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (四)研究内容与研究方法 |
| 1.本文研究内容 |
| 2.本文研究方法 |
| (五)创新性及不足 |
| 1.本文的创新 |
| 2.本文的不足 |
| 二、农业供给侧结构性改革与新型农业经营主体的关系辨析 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.农业供给侧结构性改革 |
| 2.新型农业经营主体 |
| (二)新型农业经营主体对农业供给侧结构性改革的作用 |
| (三)农业供给侧结构性改革对新型农业经营主体的要求 |
| 1.农业供给侧结构性改革要求新型农业经营主体生产出符合市场需要的农产品 |
| 2.农业供给侧结构性改革要求新型农业经营主体持续提高农民收入 |
| 3.农业供给侧结构性改革要求新型农业经营主体改善农村环境 |
| 4.农业供给侧结构性改革要求新型农业经营主体保障粮食安全 |
| 三、我国新型农业经营主体的构成与发展 |
| (一)我国新型农业经营主体的类型 |
| 1.家庭农场 |
| 2.专业大户 |
| 3.农民专业合作社 |
| 4.农业产业化龙头企业 |
| (二)我国新型农业经营主体的发展现状 |
| 1.家庭农场发展现状 |
| 2.专业大户发展现状 |
| 3.农民专业合作社发展现状 |
| 4.农业产业化龙头企业发展现状 |
| 四、农业供给侧结构性改革下新型农业经营主体发展面临的困境 |
| (一)相关法律法规不完善,新型农业经营主体发展缺乏法律保障和约束 |
| (二)政策指导性不强,地方政府执行力低下 |
| (三)政府财政扶持力度有限,新型农业经营主体发展缺乏财政资金保障 |
| (四)新型农业经营主体金融筹资难度大,资金需求难以满足 |
| (五)土地流转不力,新型农业经营主体经营规模扩大受限 |
| (六)人才队伍建设薄弱,新型农业经营主体专业化经营水平不高 |
| (七)农业社会化服务供给有限,难以满足新型农业经营主体的需求 |
| 五、国外农业经营主体发展的经验借鉴 |
| (一)美国家庭农场的发展经验 |
| 1.灵活的土地流转制度推进家庭农场规模化、区域化生产 |
| 2.先进的现代科学技术引领家庭农场高效化、信息化生产 |
| 3.完善的信贷服务体系保障家庭农场专业化、市场化生产 |
| (二)法国农业合作组织的发展经验 |
| 1.制定法律法规,实现制度保障 |
| 2.设立专门的机构加强宏观指导,规范组织运作 |
| 3.实施有力的财政扶持,激励组织发展 |
| 4.重视农业教育,强调人才兴农 |
| (三)日本农业自治协会的发展经验 |
| 1.法律制度和财政扶持保障农协持续发展 |
| 2.综合服务模式推动农协发展壮大 |
| 3.自身动态经营体制保障农协持续发展 |
| (四)国外农业经营主体发展经验对我国的启示 |
| 1.完善法律法规,加大政府扶持力度 |
| 2.以“三权分置”深化土地制度改革 |
| 3.建立健全农业社会化服务体系 |
| 六、农业供给侧结构性改革下推进新型农业经营主体发展的对策 |
| (一)完善相关法律法规,保障新型农业经营主体发展 |
| (二)加强政策指导性,提高地方政府执行力 |
| (三)加大财政扶持力度,为新型农业经营主体培育提供资金保障 |
| (四)创新农村金融服务,提升新型农业经营主体融资能力 |
| (五)健全土地流转机制,助推新型农业经营主体扩大经营规模 |
| (六)积极培育人才队伍,提高新型农业经营主体专业化经营水平 |
| (七)提高农业社会服务供给能力,充分满足新型农业经营主体需求 |
| 结论与展望 |
| (一)结论 |
| (二)展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）十堰市魔芋产业化发展问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、国内外文献综述 |
| (一)国内文献综述 |
| (二)国外文献综述 |
| 四、研究目标及研究的主要内容 |
| (一)研究目标 |
| (二)研究的主要内容 |
| 五、研究方法和创新点 |
| (一)研究方法 |
| (二)拟创新之处 |
| 六、相关理论概述 |
| (一)农业产业化理论基础 |
| (二)我国农业产业化的发展 |
| 第二章 十堰市魔芋产业化发展现状分析 |
| 一、我国魔芋产业化发展现状及前景 |
| (一)我国魔芋产业化基本发展现状 |
| (二)我国魔芋产业发展前景 |
| 二、十堰市魔芋产业化发展现状 |
| (一)十堰市魔芋种植业发展现状 |
| (二)十堰市魔芋产量和产值的发展现状 |
| (三)十堰市魔芋加工企业发展现状 |
| 第三章 十堰市魔芋产业化发展问题及原因分析 |
| 一、十堰市魔芋产业化发展存在的问题 |
| (一)魔芋的产量逐渐被制约 |
| (二)加工产品层次不高 |
| (三)龙头企业的带动能力不强 |
| (四)魔芋产业链水平不足 |
| (五)缺乏品牌意识和商业模式 |
| (六)缺乏资金投入 |
| 二、十堰市魔芋产业化发展存在问题的原因 |
| (一)魔芋缺乏良种,病害严重 |
| (二)企业缺乏创新意识和创新能力 |
| (三)龙头企业人才短缺,整体竞争力不强 |
| (四)农业生产大环境和长年依靠产量创收 |
| (五)对国内外市场的了解不够充分 |
| (六)产品营销渠道不畅 |
| 第四章 日本魔芋产业化发展的经验与启示 |
| 一、日本农业发展概况 |
| (一)日本农业“六次产业化” |
| (二)日本农业协同组合 |
| 二、日本魔芋产业发展现状 |
| (一)种植业 |
| (二)加工业 |
| (三)制品业 |
| (四)魔芋市场 |
| (五)魔芋协会 |
| 三、日本产业化发展经验与启示 |
| (一)不断调节农村产业结构和产业链条 |
| (二)不断加强农业教育,普遍应用高能机械化 |
| (三)大力发展农村合作社经济,推动农业产业化发展 |
| (四)加强完善市场体系和法制的建设 |
| 四、对十堰市魔芋产业化发展的启示 |
| (一)“公司+农户”的发展形式 |
| (二)不断加强农村教育和农业机械化 |
| (三)发展农协组织 |
| (四)开发魔芋新产品 |
| (五)加强中日交流以及行业内的交流与合作 |
| 第五章 十堰市魔芋产业化发展建议与对策 |
| 一、保障魔芋生产基地建设 |
| 二、突出发展加工企业 |
| (一)强化创新意识和创新能力 |
| (二)探索原材料加工方式和新型产品 |
| 三、建设完善的市场体系 |
| 四、推进魔芋产业结构升级 |
| (一)增强龙头企业的市场竞争力 |
| (二)带动并振兴中小企业及合作社 |
| (三)科学调整产业结构 |
| 五、加强品牌营销,建设强化的商业模式 |
| 六、加大招商引资力度 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）日本农协对我国的经验借鉴（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 日本农协发展历程 |
| 3 日本农协特点 |
| 3.1 专业化与综合性兼顾 |
| 3.2 健全的组织体系 |
| 3.3 充分发挥桥梁作用 |
| 4 日本农协对我国的经验启示 |
| 4.1 政府加大支持以及完善相关法律体系 |
| 4.2 落实农民主导地位, 强化不同组织间的联系 |
| 4.3 培育农村合作组织功能多元化发展 |
| 4.4 建立完善的农村合作组织金融防范风险体系 |
（10）日本工业反哺农业的经济学分析（论文提纲范文）
| 一、问题提出 |
| 二、日本经济发展中的工业化及对农业反哺机制的形成 |
| (一) 战后日本加速进入工业化发展阶段 |
| (二) 工业反哺农业的迫切要求 |
| (三) 日本工业反哺农业的实现机制 |
| 1. 政策与法律机制 |
| 2. 财政投入机制 |
| 3. 社会组织参与机制 |
| 三、日本工业反哺农业的路径选择 |
| (一) 促进农地集聚, 引导农业规模化经营 |
| (二) 推广农业科技, 提升农业综合生产率 |
| (三) 推动农业产业化转型, 提高农产品附加价值 |
| (四) 缩小城乡收入差距, 实现工农业协调发展 |
| 四、日本工业反哺农业的现实困境 |
| (一) 农业就业人口骤减与就业结构失衡 |
| (二) 经济低迷形势依然严峻 |
| 五、结论与启示 |
| (一) 结论 |
| (二) 对我国的启示 |
四、日本农协的经验研究及对我国农业产业化的启示（论文参考文献）
- [1]小农体制对我国农业现代化的影响及对策研究[D]. 蒋崧韬. 四川大学, 2021(12)
- [2]乡村振兴战略下提升农业社会化服务水平研究[D]. 辛丽峰. 天津商业大学, 2020(12)
- [3]乡村振兴背景下农户组织化问题研究 ——基于塘约经验的分析[D]. 王曦. 贵州民族大学, 2020(07)
- [4]我国综合合作社运行中存在的问题及改进路径研究[D]. 曹梦洁. 河北大学, 2019(04)
- [5]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [6]新型农村合作社发展中的政府行为研究[D]. 赵玉石. 东北师范大学, 2019(06)
- [7]农业供给侧结构性改革下新型农业经营主体发展的困境与对策研究[D]. 李娅琳. 湖北大学, 2019(05)
- [8]十堰市魔芋产业化发展问题研究[D]. 周一佳. 中南民族大学, 2019(08)
- [9]日本农协对我国的经验借鉴[J]. 刘文泽,郭若男,向小倩,王凯汐,张远索. 农村经济与科技, 2018(24)
- [10]日本工业反哺农业的经济学分析[J]. 张乃丽,欧家瑜. 现代日本经济, 2018(01)