一、弘扬“保康精神” 切实抓好人畜饮水工程(论文文献综述)
韩俊喆[1](2021)在《1950-1965年广西水利建设研究》文中研究说明水利建设关系国计民生,治水兴水关系定国安邦。新中国成立以前,广西是一个以农业为主的边疆省份,主要是发展农业经济,而土地作为发展农业经济的基础,从最初来看,水美田肥的地方就是经济发达的地方,因而开展水利建设对于农业经济具有重要的推动作用。中国共产党在解放广西后,为巩固地方政权、稳定农业生产、恢复国民经济,开始了水利建设。通过对1950--1965年广西水利建设的发展历程进行深入考察,从中国共产党领导和推动地方治理现代化的视角进行分析,可以得出这样的结论,在1950--1965年间,先是中共广西省委、省人民政府委员会,1958年之后中共广西壮族自治区委员会和自治区人民委员会对于开展水利建设,不仅仅是注重水利工程方面的修建,例如蓄水工程、引水工程、提水工程、水电工程,也同样十分重视水利主管机构的组建、水利人才培养模式、水利工程的管理、水利法规的制定,而后者作为开展水利建设的体制机制,从制度层面保障了水利建设的长久发展。此外,通过开展土地改革,变革农业生产关系,进一步激发了广西各族人民开展水利建设的积极性,在当时生产力水平较低的情况下,劳动者作为社会生产力最基本的要素占据主导位置,有效的保证了这一时期广西水利建设的速度、质量和规模。本文主要分为五大部分。第一部分,绪论。简要阐述选题背景、研究意义、研究现状、研究思路及切入点,阐明运用的理论和研究方法,并对“水利”与“1950--1965年”的相关概念进行界定。第二部分,1950--1965年广西水利建设的背景。首先,新中国成立初期,严峻的国际形势造成周边局势的动荡,亟需中国共产党在短时间内巩固人民政权。与此同时,国内不稳定因素依然存在,国民经济亦处在崩溃的边缘。在广西,货币市场混乱、匪患严重,时刻威胁着新生的人民政权。其次,新中国成立初期,水旱灾害频发,严重影响了经济社会秩序。在广西,封建旧时代遗留下来的水利设施相对简单且工程质量差,因而对于治理水旱灾害收效甚微。此外,广西人文环境的改变也不断的加剧水旱灾害发生的频率。因此,新中国成立初期广西水旱灾害频发的局面,从根本上要求中共广西省委和省人民政府委员会着眼于水利建设,兴修水利,契合了广西各族人民群众的最大愿望。第三部分,主要从四个阶段分析与考察1950--1965年广西水利建设的发展历程:第一,恢复阶段(1950--1952)。中共广西省委与省人民政府委员会高度重视水利建设,以建立健全水利主管机构为抓手,初步组织起自上而下的水利主管机构,确立了优先培养水利技术人才的模式,投资修复或续建旧有引水工程设施,兴建小型蓄水工程。第二,起步阶段(1953--1957)。中共广西省委与省人民政府委员会严格落实党中央制定的国民经济建设的第一个五年计划,以投资修建水库为重点,修建中小型蓄水工程,在勘测、规划、设计的基础上试办小型水电站。第三,高潮阶段(1958--1960)。中共八大二次会议通过了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线,中共广西壮族自治区委员会与自治区人民委员会在贯彻落实总路线的同时,把批判“反冒进”与宣传贯彻总路线结合,蓄水、引水、提水工程在全自治区范围内开展起来。同时,集中力量布局、勘测、规划、设计全区范围内的水电建设,有步骤的试办中小型水电站,有条件的开展水电电网建设。第四,调整阶段(1961--1965)。中共八届九中全会正式决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”,中共广西壮族自治区委员会与自治区人民委员会坚决贯彻落实会议精神,开始对区内水利建设进行全面调整,主要是加强工程管理与配套建设,有效开展了库区移民安置工作。此外,根据广西各地水利发展的客观实际,有针对性地开展了机电排灌工程建设、水土保持工作、山区人畜饮水工作,与此同时,开始进行河流梯级开发规划与县域电网布局。第四部分,1950--1965年广西水利建设的成效与特点。通过贯彻党委领导、“民办公助”的方针,以安全性需求为主导,一是组建起自上而下的水利主管机构,二是水利职业技术教育蓬勃发展,三是初步形成了合理有序的水利建设格局,四是耕地有效灌溉面积增加,粮食作物、经济作物、园艺作物产量提高,促进了广西社会经济的快速发展。第五部分,1950--1965年广西水利建设的经验与启示。这一时期广西水利建设之所以能够取得重大的成效,总的来说是坚持了“一个核心、一个主体,两个可持续发展的着力点”,即中国共产党的全面领导是水利建设的核心与根本,各族人民群众是水利建设的主体和依靠力量,科技进步是水利建设的不竭动力,同时遵循保护生态环境优先的原则。随着中国特色社会主义建设进入新时代,广西的治水兴水在拥有良好机遇的同时也面临许多新问题、新挑战。在严格遵循“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念前提下,科学擘画水利建设未来发展的蓝图,实现广西社会经济的跨越式发展:一是要坚持与时俱进高度重视思想政治教育工作;二是要创新水利监督与管理体制机制;三是要坚持经济性需求与生态性需求并重,强化生态水利建设;四是要坚持科技治水兴水,持续推进水利科学技术的进步。
贺勇[2](2018)在《三台山德昂族乡脱贫攻坚中的博弈问题研究》文中进行了进一步梳理公共决策的价值在于追求社会福利的最大化,能够最大限度地维护并实现最大多数人最根本的利益。大规模的社会变革首先触及到的是体制机制深刻变革的问题,由体制机制变革引发社会利益结构的调整与重构,从而激发社会矛盾冲突,导致社会动荡。建立社会主义市场机制是全面深化改革的主要内容之一,从计划体制向市场经济体制转型是社会利益结构的深刻调整,在利益不断出现分化、多元利益结构的社会背景下,公共决策面临有限理性与公共理性之间的矛盾冲突。整合社会利益矛盾与冲突,避免两败俱伤的负和博弈,严格控制此消彼涨的零和博弈,寻求实现公共决策价值理性的正和博弈成为公共决策中的突出问题。在推进新时代中国特色社会主义,夺取全面建成小康社会奋斗目标的进程中,探索构建适应市场经济体制发展要求的机制体制,推进社会主义政治协商民主制度,通过有序政治参与的方式;探索科学的资源分配约束机制和激励机制,提高公共决策的科学性实效性就成为我们在全面深化改革中,不断完善和发展中国特色社会主义制度,提高国家治理体系和治理能力现代化的重大课题。改革开放以来,党和政府高度重视边疆少数民族地区的经济社会发展,尤其是相对落后的一些少数民族地区及少数民族的发展问题。如何更好地利用党和国家的扶持政策,加快少数民族地区经济社会跨越式发展,让各族人民共享改革开放红利,消除各民族之间事实上存在的不平等,不仅是一个经济社会发展的问题,也是一个实现边疆稳定、民族团结和各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重大战略问题。习近平总书记多次强调:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。”(1)只有广大农村、贫困地区、边疆少数民族地区全面小康,才能真正实现我国全面建成小康社会的目标。在全国范围全面打响的精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚战,力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,但我国脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。德宏傣族景颇族自治州芒市三台山乡是全国德昂族居住最集中的地方,也是全国唯一的德昂族乡。三台山作为“直过民族”地区深得党和政府及社会的高度关注,其扶贫的力度比其它地区相对更大,投入也更多,三台山乡贫困面貌发生着历史性的改变。但传统扶贫工作存在的没有精准识别到户到人,导致贫困人口底数不清,致贫原因不明确,扶贫对象选取不合理,扶贫工作针对性不强,扶贫措施不够有力,大水漫灌式的扶贫开发工作,尤其是将扶贫工程简单理解为生活救济,使一些真正的贫困户得不到扶持,或者无法满足贫困对象多样化的需要,导致扶贫工作成效不够明显。由于三台山乡德昂族、景颇族等“直过民族”文化素质相对偏低,内生发展动力不足,“等靠要”思想严重,在一定程度上也影响了扶贫开发成效。精准扶贫、精准脱贫是党和国家的一项重大决策部署,涉及到中央、地方政府及其部门、企业、群众、村委会、驻村工作队等各个利益群体,如何准确把握中央关于精准扶贫、精准脱贫的价值取向,根据贫困地区发展实际,创新工作方法,落实主体责任;围绕贫困标准的制定、贫困人口的确定与统计,脱贫标准的评定,各个主体的责任及彼此之间工作的协调;以及脱贫工作成效的评定等各个方面,参与精准扶贫、精准脱贫工作的各个主体之间,扶贫各方面与贫困地区、贫困户贫困人口,在权力与责任、权利与义务、方法和内容、规则与价值追求等方面,存在着认识上的差异和价值追求理解上的冲突,存在事实上的利益博弈。选择一个少数民族地区扶贫工程作为研究案例,认真分析精准扶贫、精准脱贫中存在的问题及问题产生的根源,运用博弈理论的基本方法,从信息、策略(行动)、规则、结果等方面,探索研究各个主体之间的权力与责任,权力与义务,目标与方法,行动与成效,从组织结构、资源配置的结构性变化,促进各个主体行动中的功能性变化,尽可能避免纳什均衡,避免彼此之间负和博弈,追求帕累托改善,实现精准扶贫、精准脱贫的价值目标。运用博弈理论破解精准扶贫、精准脱贫中的纳什均衡,实现所有贫困地区和贫困人口全面迈入小康的宏伟目标,并以此推动解决我们在制定和实施各项公共政策中应该注意,并应该努力采取科学的方法,实现最好的政治效果、社会效果,是论文选题的缘由和研究的核心内容。目前,理论界在运用博弈理论对基层协商民主,选择典型调查研究政府公共决策,尤其是涉及边疆少数民族、少数民族地区经济社会发展中的公共决策各个主体之间的博弈关系研究得不够,缺乏对典型个案的深入剖析,特别对协商民主的本质和博弈的本质属性认识不到位,尚存较大的研究和拓展空间,论文在一定程度上丰富了上述领域的研究。通过对田野点三台山德昂族乡精准扶贫、精准脱贫的实施过程各利益群体之间的博弈分析,一是使人们进一步认识到任何一项政策的制定、实施、评估过程都是不同群体博弈的过程,都会产生利益冲突和博弈,而解决的办法就是承认各种利益群体的真实存在,针对他们的不同利益诉求,在坚持公共决策中公平正义原则的基础上,通过基层协商民主的形式来达成共识、凝聚力量,推动各项公共政策高效、有序实施和经济社会发展,增进人民福祉。二是在认真总结分析公共决策中的纳什均衡与制度变迁理论的基础上,提出公共决策是治国理政中一个重大严峻的课题,利益博弈是公共政策研究的重要方法手段,制度性变迁是破解纳什均衡的根本选择。只有全面深化改革,通过机制体制的创新,提高国家治理体系和治理能力现代化,改变计划体制下资源约束和GDP为唯一政绩标准的激励机制,引入新的约束激励机制,才能避免纳什均衡现象,建构更加有利于充分调动利益博弈参与者的主动性、积极性和创造性的体制机制,实现合作共赢,真正体现公共决策社会福利最大化的价值目标。三是通过运用博弈理论分析在精准扶贫、精准脱贫实践过程中,如何协调各个方面的力量,统一规划资源,形成强大合力,实现全面建成小康社会的宏伟目标,提出具体的建议。
秦军[3](2017)在《政府工作报告》文中认为各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作的回顾过去的五年,全市上下在市委的坚强领导下,主动适应新常态,积极应对经济下行的困难局面,持续推进“两个中心、四个襄阳”建设,全
郝国庆[4](2016)在《基本公共服务均等化的实践进展与机制完善研究 ——以湖北省保康县为研究对象的实证分析》文中研究表明“实现基本公共服务均等化”不仅是促进社会公平正义的社会主义价值目标,也是坚持共享发展的基本要求和内容。中共十七大之后,在继续保持经济快速发展的同时,基本公共服务均等化政策得到了高度重视并全面加快推进。经过十多年的赶超式改革实践,取得了显着成效:基本公共服务均等化的基本制度和机制得到确立并逐步健全;城乡之间、区域之间的基本公共服务差距明显缩小;政府的财政支出结构在优化,各项基本公共服务支出比例增大,增速快于同期的财政增长;民生工程成为各级政府工作的亮点,等等。当前,伴随着全面建成小康社会的到来,基本公共服务均等化正在面临新的机遇和挑战。一方面,人民群众的需求和期望上涨到新高度,基本公共服务均等化需要“升级换档”,基本公共服务范围需要拓展,标准需要提高,方式需要优化。另一方面,也面临新的挑战,尤其是经济发展进入新常态,增速放缓,财政压力增大,同时国际范围内的经验和教训值得吸关注,需要坚持普惠性、保基本、多元化和可持续的改革方向。因而,需要我们回顾过去,及时总结基本公共服务均等化推进过程中的经验与教训,进一步完善和创新各项制度和机制;更需要我们清醒透视当前的国内外发展形势,把握未来的发展大趋势,按照“坚持共享发展”的新理念,指导基本公共服务均等化政策的完善和机制创新。本论文的切入点、侧重点不是基本公共服务均等化的必要性、重要性和基本政策框架构建问题,而是当前改革实践进程中的新形势、新问题和新趋势。在研究方法上力图做到把实证研究与文献研究和比较研究相结合,尤其是借鉴吸收了西方现代福利理论和新公共服务理论的一些思想和研究框架。本论文选取了一个普通的县为对象进行了实证研究,具体剖析了该县近些年来在义务教育、公共文化、公共卫生和社会保障等几个方面的均等化改革实践,收集概括了一些具体的做法,总结了一些经验,并提出了若干政策建议。基本公共服务均等化的实现路径具有中国特色,符合中国国情。建立和完善了有效推进工作的压力和动力机制。公共服务方式得到有效的改善,创新能力普遍提高。不仅取得了显着直接成效,而且具有更深远的意义:县域基本公共服务各方面的体系快速得到健全,直接促进了地方政府向服务型政府的转型;中央财政转移支付力度空前,地方财政保障有力,极大地促进了地方公共支出结构趋向合理;各类服务标准不断提高,形成了地方政府之间服务竞赛,开始扭转了地方政府的政绩考核标准;基本公共服务全覆盖程度较高,加快了全面建成小康社会的进程;通过基本公共服务的城乡均等化,直接加快了城乡一体化进程加快,加速了二元体制的解体。同时,基本公共服务均等化推进中还面临着许多新的问题和挑战。需要坚持兼顾效率与公平,防止改革出现倾向性偏差;坚持兼容并蓄,积极借鉴吸收世界经验和教训;在公共服务中处理好公益性与市场化的关系;加快地方政府职能转变,完善投入保障机制;扩大社会群众民主参与机制;进一步优化服务方式,提高服务水平;强化基层组织建设。正确认识和处理好长期性与阶段性、一般性与地域性、普惠性与层次性的关系。
龚新智[5](2011)在《中共新田县委2011年经济发展工作报告》文中指出一、2010年工作,为"十一五"画上了圆满句号2010年,是"十一五"收官之年。一年来,我们克服了各种困难和挑战,紧紧围绕"强基础、兴产业、重民生、促和谐"工作重点,务实进取,埋头苦干,各项工作成效显着,荣获全市绩效评估三等奖、重点项目建设一等奖,各项主要经济指标完成或超额完成,为"十一五"画上了圆满句号。
覃遵奎,向用坤,向水生[6](2010)在《敢为人先绘宏图 争创一流促发展》文中研究表明灵溪镇 与时俱进谱新曲 灵溪镇属于永顺县城关镇,下辖22个行政村5个社区,在镇党委书记余善勇的带领下,该镇按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,富民强镇新跨越”的总体要求,与时俱进,开拓创新,科学发展成效尤为显着。 该
湖北省人民政府[7](2007)在《湖北省人民政府关于印发湖北省扶贫开发“十一五”规划的通知》文中指出鄂政发[2006]77号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省扶贫开发"十一五"规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。湖北省扶贫开发"十一五"规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》、《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》(鄂发[2002]4号)精神,制定本规划。本规划的范围包括25个国家新阶段扶贫开
广西壮族自治区人民政府办公厅[8](2003)在《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案的通知》文中进行了进一步梳理桂政办发[2003]79号各市(地)、县人民政府(行署),区直各委、办、厅、局:经自治区人民政府同意,现将《东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。二〇〇三年四月三十日东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案为了尽快改变东兰、巴马、凤山三县(简称东巴凤)基础设施的落后面貌,加快建设小康社会步伐,
汪恕诚[9](2003)在《努力推进水资源可持续利用 为全面建设小康社会作出贡献——在全国水利厅局长会议上的讲话》文中提出同志们: 这次会议的主要任务是,学习贯彻党的十六大精神,总结五年来的水利工作,认清形势,明确任务,部署今后一个时期和2003 年的水利工作。下面,我讲几点意见。一、五年来的水利工作 1998年以来的五年,是水利工作受到高度重视、实现重要转变和跨越的五年。
赵文元[10](2003)在《与时俱进 开拓进取 加快自治区水利建设步伐 为自治区全面建设小康社会提供水利保障——在全区水利工作会议上的讲话(摘登)》文中指出
二、弘扬“保康精神” 切实抓好人畜饮水工程(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、弘扬“保康精神” 切实抓好人畜饮水工程(论文提纲范文)
(1)1950-1965年广西水利建设研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)选题背景和研究意义 |
1.选题背景 |
2.研究意义 |
(二)研究现状 |
(三)研究思路及方法 |
1.研究思路 |
2.研究方法 |
(四)创新之处 |
(五)相关概念界定 |
1.“水利” |
2.“1950—1965年” |
一、新中国成立初期广西水利建设的背景 |
(一)新中国成立亟需巩固人民政权,各项建设百废俱兴 |
(二)水旱灾害频发,严重损害经济社会秩序 |
二、1950—1965年广西水利建设的发展历程 |
(一)恢复阶段(1950—1952) |
1.初步建立起自上而下的水利建设主管机构 |
2.依托大中专学校,培养水利技术人才 |
3.修复或续建旧有引水工程设施,兴建小型蓄水工程 |
(二)起步阶段(1953—1957) |
1.组建水利主管机构,重视水利技术人才培养 |
2.以水库为重点,修建中小型蓄水工程 |
3.重视水电建设的勘探、规划与设计,试办小型水电站 |
(三)高潮阶段(1958—1960) |
1.蓄水、引水、提水工程全面开展,农村水利基本实现“五化”目标 |
2.水电建设发展起来,大力兴建中小型水电站 |
(四)调整阶段(1961—1965) |
1.加强工程管理与配套建设,重点兴建机电排灌工程 |
2.开展水库移民安置、水土保持、山区人畜饮水工作 |
3.河流梯级开发规划与县域电网布局 |
三、1950—1965年广西水利建设的成效与特点 |
(一)1950—1965年广西水利建设的成效 |
1.组建起自上而下的水利主管机构 |
2.水利技术职业教育蓬勃发展 |
3.初步形成了合理有序的水利建设格局 |
4.耕地有效灌溉面积增加,粮食作物和经济作物产量提高 |
(二)1950—1965 年广西水利建设的基本特点 |
1.贯彻党委领导、“民办公助”的方针 |
2.安全性需求占据主导地位 |
四、1950—1965 年广西水利建设的经验与启示 |
(一)1950—1965 年广西水利建设的历史经验 |
1.中国共产党的领导是水利建设的核心和根本 |
2.各族人民群众是水利建设的主体和依靠力量 |
3.科技进步是水利建设的不竭动力 |
4.水利建设必须遵循保护生态环境优先的原则 |
(二)新时代广西水利事业可持续发展的启示 |
1.与时俱进高度重视思想政治教育工作 |
2.创新水利监督与管理的体制机制 |
3.经济性需求与生态性需求并重,强化生态水利建设 |
4.坚持科技治水兴水,持续推进水利科学技术的进步 |
结语 |
注释 |
参考文献 |
攻读硕士期间的学术成果 |
后记 |
(2)三台山德昂族乡脱贫攻坚中的博弈问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
一、选题的缘由及其意义 |
(一)选题的缘由 |
(二)选题的意义 |
二、国内外研究现状及发展趋势 |
(一)对博弈及博弈论的研究 |
(二)对贫困定义及划分标准的研究 |
(三)对德昂族历史、经济社会发展及文化的研究 |
(四)对基层协商民主及基层协商民主中的利益博弈问题的研究 |
三、研究思路和研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、创新点和不足之处 |
(一)创新点 |
(二)不足之处 |
第一章 公共决策中的纳什均衡与制度变迁 |
第一节 利益博弈:精准扶贫精准脱贫无法回避的严峻课题 |
一、公共决策:治国理政中一个重大严峻的课题 |
二、利益博弈:公共政策研究的客观基础 |
三、公共决策中的博弈理论与纳什均衡 |
四、制度体系:公共决策中利益博弈的规则 |
第二节 精准扶贫、精准脱贫中的博弈关系分析 |
一、中央政府与地方政府的博弈关系 |
二、政府部门之间的博弈关系 |
三、村委会与驻村工作组之间的博弈 |
四、贫困人口与政府各部门之间的博弈 |
五、政府与企业之间的博弈 |
第三节 制度性变迁:破解纳什均衡的根本选择 |
一、公共政策是对不同利益主体之间的矛盾、冲突进行协调、平衡 |
二、约束激励机制的创建是破解纳什均衡的关键 |
三、坚持博弈的动态时空概念,推进演化博弈 |
四、坚持科学系统发展的序贯博弈思路 |
五、加强监管,维护博弈规则 |
第二章 三台山德昂族乡扶贫工作历史与现状 |
第一节 田野调查点三台山德昂族乡概况 |
一、三台山德昂族乡情概况 |
二、三台山乡的经济发展情况 |
第二节 三台山德昂族乡“直过民族区”的脱贫攻坚 |
一、开发式扶贫带来的发展机遇 |
二、“十二五”以来扶贫政策的叠加期 |
三、精准扶贫、精准脱贫战略的实施 |
四、开发式扶贫的绩效 |
五、协商民主是脱贫攻坚的政治保障 |
第三节 三台山德昂族乡的跨境婚姻与深度贫困 |
一、三台山德昂族乡跨境婚姻现状及特点 |
二、三台山德昂族乡跨境婚姻的促成因素 |
三、三台山乡跨境婚姻存在的主要问题 |
第三章 精准扶贫、精准脱贫不同主体之间的博弈关系 |
第一节 各级政府之间的博弈关系分析 |
一、中央政府 |
二、地方政府 |
第二节 政府部门之间、政府与基层组织之间的博弈关系分析 |
一、地方政府部门之间 |
二、地方政府与村委会之间 |
三、村委会与驻村工作队之间 |
第三节 政府与贫困人口、企业之间的博弈关系分析 |
一、政府与贫困人口之间 |
二、政府与企业之间 |
第四节 政府与非政府组织之间的博弈关系分析 |
一、中国光彩事业促进会 |
二、中国扶贫基金会 |
第四章 精准识别:各级组织之间、村民与政府之间的博弈 |
第一节 扶贫标准的确定 |
一、贫困的概念及内涵 |
二、贫困的类型 |
三、我国的贫困标准 |
第二节 精准识别的方法和程序 |
一、建档立卡阶段 |
二、“回头看”阶段 |
三、动态管理阶段 |
第三节 精准识别的博弈 |
一、各级政府之间的博弈 |
二、群众与政府之间的博弈 |
三、政府部门之间的博弈 |
第五章 权利与责任:各级组织之间的博弈 |
第一节 地方政府与上级政府之间的博弈 |
一、关于政策方面的博弈 |
二、关于脱贫时间的博弈 |
三、关于统计报表的博弈 |
四、关于产业扶贫方面的博弈 |
五、关于易地扶贫搬迁方面的博弈 |
第二节 地方政府部门之间的博弈 |
一、参与三台山乡精准扶贫、精准脱贫的组织 |
二、各参与市直单位的职责 |
三、各参与市直单位之间的博弈 |
第三节 基层组织之间的博弈 |
一、乡政府与村委会之间的博弈 |
二、村委会与驻村工作队之间的博弈 |
第四节 地方政府与企业之间的博弈 |
一、参与企业的责任 |
二、三台山乡企业帮扶工作情况 |
三、地方政府与企业的博弈分析 |
第六章 权利和义务:贫困户与政府之间的博弈 |
第一节 政府与贫困人口之间的权利与义务 |
一、建档立卡贫困户的权利和政府的义务 |
二、政府的权利与贫困人口的义务 |
第二节 政府与贫困户之间的博弈 |
一、易地扶贫搬迁方面 |
二、产业发展方面 |
三、成效评估方面 |
第七章 破解纳什均衡创新精准扶贫、精准脱贫机制 |
第一节 健全政府决策协商机制确保决策科学合理 |
一、健全决策前的调研、咨询、协商制度 |
二、决策时严格执行民主集中制 |
第二节 完善执行协商制度推进政策高效落实 |
一、执行协商的主体 |
二、执行协商的范围 |
三、执行协商的方式 |
第三节 推进政策评估协商强化结果运用 |
一、公共政策评估与政策评估协商 |
二、政策评估协商的主体、内容及方式 |
三、评估的价值追求是正和博弈,实现帕累托改善的制度规范 |
第四节 健全决策、执行、评估协商的保障机制确保协商目的有效实现 |
一、改善党的基层领导方式 |
二、构建公民协商意见整合机制 |
三、健全群众协商意识培育机制 |
四、加强协商民主文化建设 |
五、积极构建利益捆绑机制和利益联结机制 |
第八章 强化监督执纪问责确保精准扶贫、精准脱贫目标实现 |
第一节 强化对协商民主的监督问责 |
一、加强对协商过程的监督 |
二、加强对协商成果落实情况的监督 |
三、健全责任追究制 |
第二节 强化扶贫领域监督执纪问责 |
一、突出监督重点 |
二、强化执纪审查 |
三、加大问责力度 |
结语 |
主要参考文献 |
攻读博士学位期间完成的科研成果 |
致谢 |
(3)政府工作报告(论文提纲范文)
一、过去五年工作的回顾 |
二、今后五年工作的总体安排 |
三、2017年的主要任务 |
四、努力建设人民满意的政府 |
《政府工作报告》名词解释 |
(4)基本公共服务均等化的实践进展与机制完善研究 ——以湖北省保康县为研究对象的实证分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、研究背景 |
(一) 基本公共服务均等化推进中的基本经验与新问题需要及时总结 |
(二) “坚持共享发展”理念和新的发展阶段对基本公共服务均等化提出新的要求 |
(三) 世界范围内的经验和教训值得学习和借鉴 |
二、选题意义 |
(一) 实践意义 |
(二) 理论意义 |
三、研究思路、内容框架与基本概念界定 |
(一) 研究思路 |
(二) 内容框架 |
(三) 基本概念界定 |
四、研究样本与研究方法 |
(一) 研究样本介绍 |
(二) 研究样本的合适性 |
(三) 研究方法 |
五、创新与不足 |
(一) 若干创新 |
(二) 存在的不足 |
第二章 理论基础与研究综述 |
一、理论基础 |
(一) 新公共管理和新公共服务理论 |
(二) 现代社会福利理论 |
(三) 公民权利保障与公平正义理论 |
(四) 中国特色的相关概念和政策理论 |
二、研究现状综述 |
(一) 有关基本公共服务的需求增长与政府体制转型问题研究 |
(二) 有关基本公共服务财力保障方面的研究 |
(三) 有关基本功能给服务的供给方式创新方面的研究 |
(四) 有关民众参与和民众需求满足提高方面的研究 |
(五) 有关环境变化与制度变迁方面的研究 |
(六) 简要述评 |
第三章 义务教育的均等化 |
一、保康县教育公共服务的基本情况 |
(一) 学校和学生数量 |
(二) 教师队伍 |
(三) 教育主管部门 |
(四) 教育均等化总体进展情况 |
二、县级义务教育服务需求与政府教育服务职责 |
(一) 当前义务教育服务需求 |
(二) 法律和政策对县级政府教育服务的职责要求 |
(三) 县政府和主管部门履行教育服务职能目标 |
三、保康县推进教育均等化的主要措施与进展状况 |
(一) 实施“学校标准化建设工程”,推进办学条件的均等化 |
(二) 加强教师队伍建设,促进教师资源的流动和均衡配置 |
(三) 全面提高教育质量是保障教育均等化的核心环节 |
(四) 实施“义务教育关爱工程”,保障弱势群体接受义务教育权利 |
(五) 实施“校园安全工程”,满足新的教育服务需求 |
四、保康县义务教育均等化的保障机制 |
(一) 多渠道教育的投入机制 |
(二) 加强教育督导和监督机制 |
五、总结与启示 |
(一) 基本成就和可借鉴内容 |
(二) 新问题与对策思考 |
第四章 公共文化服务的均等化 |
一、农村公共文化服务体系建设的目标和内容 |
(一) 总体目标 |
(二) 主要内容 |
(三) 基本特征 |
二、保康县农村公共文化服务的设施和队伍建设状况 |
(一) 文化设施网络建设现状 |
(二) 文化队伍建设状况 |
(三) 文化队伍建设存在的主要问题 |
(四) 加强基层文化人才队伍建设的基本对策 |
三、保康县农村公共文化消费和需求均衡状况 |
(一) 公共文化消费特点和文化需求现状 |
(二) 政府提供的公共文化服务内容 |
(三) 需求与供给的均衡情况 |
(四) 加强公共文化服务针对性的对策建议 |
四、保康县农村公共文化服务的供给和运行机制 |
(一) 公共文化服务供给的基本要求 |
(二) 保康县公共文化服务的供给方式和实际运行 |
(三) 存在的问题和薄弱环节 |
(四) 创新服务供给方式的对策建议 |
五、农村公共文化服务的保障机制 |
(一) 组织保障 |
(二) 经费保障机制 |
(三) 文化管理体制保障 |
六、总结和启示 |
(一) 公共文化均等化的推进要坚持政府主导与群众主体地位相结合 |
(二) 坚持公共文化服务内容上的标准化要求与丰富多彩的地方特色相结合 |
(三) 坚持公共文化服务供给方式的政府与市场相结合 |
(四) 坚持农村文化服务工作队伍建设专兼结合 |
(五) 坚持公共文化建设的文化功能与经济社会多项功能相结合 |
第五章 公共卫生服务的均等化 |
一、保康县健全城乡公共卫生服务体系的实践进展与改革要求 |
(一) 三级体系建设 |
(二) 存在的新问题 |
(三) 均等化目标下的进一步改革要求与趋势 |
二、保康县实施农村基本公共卫生服务项目的做法与经验 |
(一) 实施农村基本公共卫生服务项目的目的意义 |
(二) 农村基本公共卫生服务的内容 |
(三)保康县有效实施基本公共卫生服务项目的创新做法 |
(四) 需要进一步完善的措施 |
三、保康县健全农村基本医疗保障制度的实施状况与完善建议 |
(一) “新农合”的实施及其成就 |
(二) 存在的新问题 |
(三) 完善农村基本医疗保障制度的若干对策思路 |
四、保康县优化公共卫生服务方式的做法 |
(一) 优化服务方式的重要意义 |
(二) 优化服务方式的基本要求 |
(三) 保康县优化公共卫生服务方式的做法 |
(四) 完善服务考评体系 |
五、保康县健全公共卫生均等化服务的保障体制 |
(一) 人才队伍保障 |
(二) 财政投入保障机制 |
六、总结和启示 |
(一) 加快农村公共卫生服务均等化具有良好的基础和机遇 |
(二) 农村基本公共卫生服务要坚持公益性原则,同时积极创新服务供给方式 |
(三) 政府财政投入是保障医疗事业公益性的必要条件 |
(四) 合理划分农村医疗卫生机构的类型及职责,形成分工合作的科学体系 |
第六章 社会保障公共服务的均等化 |
一、保康县农村社会救助服务均等化实践进展状况 |
(一) 建立和完善新型社会救助体系 |
(二) 提升全覆盖救助标准 |
(三) 逐步提高社会救助服务水平 |
(四) 拓展住房保障服务 |
(五) 加强监督管理 |
二、保康县农村养老服务均等化实践进展状况 |
(一) 养老公共服务逐步得到加强 |
(二) 以县社会福利院为窗口开展创新实验 |
(三) 推进农村养老服务方式创新 |
三、保康县加强农村留守儿童关怀服务实践进展 |
(一) 强化政府对留守儿童的公共服务职责 |
(二) 搭建关爱留守儿童工作平台和机制 |
(三) 构建留守儿童社会救助体系 |
四、总结和启示 |
(一) 转型时期的政府将面临着越来越繁重社会保障服务任务 |
(二) 做好社会保障服务需要构建多元治理体系 |
(三) 注意加强社会保障领域的廉洁和监督 |
(四) 政府在社会保障的组织职能需要协调统一 |
第七章 基本结论与政策建议 |
一、研究的基本结论 |
(一) 基本公共服务均等化的实践进展,不仅取得了显着直接成效,而且具有更深远的意义 |
(二) 基本公共服务均等化的实现路径具有中国特色,符合中国国情 |
(三) 建立和完善了有效推进工作的压力和动力机制 |
(四) 公共服务方式得到有效的改善,创新能力普遍提高 |
(五) 基本公共服务均等化推进中还面临着许多新的问题和挑战 |
二、政策建议 |
(一) 坚持兼顾效率与公平,防止改革出现倾向性偏差 |
(二) 坚持兼容并蓄,积极借鉴吸收世界经验和教训 |
(三) 在公共服务中处理好公益性与市场化的关系 |
(四) 加快地方政府职能转变,完善投入保障机制 |
(五) 扩大社会群众民主参与机制 |
(六) 进一步优化服务方式,提高服务水平 |
(七) 强化基层组织建设 |
三、发展展望:新的机遇 |
参考文献 |
后记 |
(5)中共新田县委2011年经济发展工作报告(论文提纲范文)
一、2010年工作, 为“十一五”画上了圆满句号 |
1.经济保持平稳较快发展。 |
2.发展瓶颈得到破解。 |
3.城乡建设步伐加快。 |
4.民生保障成效显着。 |
5.社会大局持续稳定。 |
6.党的建设继续加强。 |
二、关于制定“十二五”规划 |
(一) 要认真总结“十一五”时期取得的成绩和经验 |
(二) 要充分认识“十二五”面临的形势 |
(三) 要十分明确制定“十二五”规划的指导思想和总体要求 |
1. 制定“十二五”规划的指导思想 |
2. 总体要求 |
(四) 要十分明确“十二五”时期发展的主要任务 |
三、关于2011年全县工作设想 |
(一) 指导思想 |
(二) 奋斗目标 |
(三) 要把握好“五大联动组合” |
(四) 要把握好2011年工作的行动纲领 |
(五) 主要工作措施 |
1. 高度重视三农工作, 加快推进新农村建设。 |
2. 坚持工业主导地位, 加快推进产业结构调整。 |
3. 强化生态园林旅游城市定位, 加快推进新型城镇化。 |
4. 加大上争工作力度, 加快推进基础设施建设。 |
5. 高度关注民本民生, 加快推进社会事业发展。 |
6. 全力维护社会稳定, 加快推进和谐社会建设。 |
7. 坚持党务政务公开, 加快推进民主政治建设。 |
四、切实加强和改进党的领导 |
1.深入开展创先争优活动, 不断提高领导科学发展水平。 |
2.坚持抓党风促政风正民风, 营造团结共事、共谋发展的良好氛围。 |
3.坚持正确的用人导向, 充分调动党员干部干事创业热情。 |
4.切实加强新形势下党的群众工作。 |
5.切实加强党风廉政建设。 |
(8)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案的通知(论文提纲范文)
东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案 |
—、总体要求 |
二、目标任务和工作重点 |
三、建设内容和具体项目安排 |
四、精心组织,有序高效地开展东巴凤基础设施建设大会战 |
(一)提高认识,统一思想,以崇高的历史责任感和强烈的时代紧迫感,打好东巴凤基础设施建设大会战。 |
(二)统一指挥,统一规划,分期投入,分项实施。 |
(三)全面推行项目规范化建设和质量标准化管理。 |
(四)各部门明确责任,分工负责,密切配合。 |
(五)以县为基本责任单位组织实施。 |
(六)坚持群众投工投劳与专业队伍施工相结合。 |
(七)多方筹资,渠道不乱,专款专用。 |
(八)先试点,再推广,后验收。 |
(九)转变作风,深入实际,真抓实干。 |
(十)加强宣传,营造氛围,广泛动员广大干部群众和社会各界支持、参与大会战。 |
附件1 |
附件2 |
东巴凤三县基础设施建设大会战项目管理办法 |
一、总则 |
二、指导思想及主要任务 |
三、项目建设的主要内容 |
四、项目前期工作及审查 |
五、项目的投资管理 |
六、工程质量管理 |
七、项目监督管理 |
八、竣工验收 |
九、附则 |
附件3 |
东巴凤三县基础设施建设大会战专项资金管理办法 |
一、总则 |
二、资金来源 |
三、资金的投向 |
四、资金的分配 |
五、资金管理 |
六、监督检查 |
七、附则 |
附件4 |
东巴凤三县基础设施建设大会战财政专项补助资金拨款及财务管理办法 |
一、总则 |
二、资金开户管理 |
三、拨款程序 |
四、财务管理 |
五、专项资金的执行和监督管理 |
六、附则 |
四、弘扬“保康精神” 切实抓好人畜饮水工程(论文参考文献)
- [1]1950-1965年广西水利建设研究[D]. 韩俊喆. 广西师范大学, 2021(12)
- [2]三台山德昂族乡脱贫攻坚中的博弈问题研究[D]. 贺勇. 云南大学, 2018(01)
- [3]政府工作报告[N]. 秦军. 襄阳日报, 2017
- [4]基本公共服务均等化的实践进展与机制完善研究 ——以湖北省保康县为研究对象的实证分析[D]. 郝国庆. 华中师范大学, 2016
- [5]中共新田县委2011年经济发展工作报告[J]. 龚新智. 湖南省县域经济发展报告, 2011(00)
- [6]敢为人先绘宏图 争创一流促发展[N]. 覃遵奎,向用坤,向水生. 团结报, 2010
- [7]湖北省人民政府关于印发湖北省扶贫开发“十一五”规划的通知[J]. 湖北省人民政府. 湖北省人民政府公报, 2007(01)
- [8]广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发东巴凤三县基础设施建设大会战实施方案的通知[J]. 广西壮族自治区人民政府办公厅. 广西政报, 2003(15)
- [9]努力推进水资源可持续利用 为全面建设小康社会作出贡献——在全国水利厅局长会议上的讲话[J]. 汪恕诚. 防汛与抗旱, 2003(01)
- [10]与时俱进 开拓进取 加快自治区水利建设步伐 为自治区全面建设小康社会提供水利保障——在全区水利工作会议上的讲话(摘登)[J]. 赵文元. 内蒙古水利, 2003(01)
标签:水利论文; 基本公共服务均等化论文; 精准脱贫论文; 公共服务设施论文; 政府工程论文;